首頁 > 企業服務 > 先進裝備制造事業 > 正文

先進裝備制造事業

河南省人民政府批轉省發展改革委關于完善重點工業項目建設責任制促進優勢產業 健康快速發展意見的通知
發布時間:2019-05-28 17:15???來源:??? 點擊:

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

  省政府同意省發展改革委制定的《關于完善重點工業項目建設責任制促進優勢產業健康快速發展的意見》,現批轉給你們,請認真貫徹執行。

  河南省人民政府      
○○六年六月十六日  

 關于完善重點工業項目建設責任制促進優勢產業健康快速發展的意見

(省發展改革委二○○六年六月一日)

  做強做大食品、有色、化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝六大優勢產業和高新技術產業,發展壯大100戶重點工業企業和50戶成長型企業,加快培育一批具有較強競爭優勢的產業基地、產業帶和產業集群,是推進我省工業化進程和工業結構優化升級,實現工業大省向工業強省轉變的重要舉措。根據省政府的要求,為進一步完善項目建設責任制,推動優勢產業“十一五”規劃項目建設,確保實現省政府確定的規劃發展目標,現提出如下意見:

 一、實行重大工業項目建設目標責任制。省政府確定的六大優勢產業和高新技術產業規劃項目、省100戶重點工業企業和50戶成長型企業規劃項目、省規劃的產業集聚區和特色工業園區規劃項目以及國家專項資金、省工業結構調整和高新技術產業化專項資金等政府性資金支持的工業項目(以下簡稱重大工業項目)均納入省重點建設項目進行管理,實行項目建設目標責任制。項目確定后,除因市場需求、工藝技術和產業政策等外部條件發生重大變化外,不得隨意調減建設項目、規模和投資。確需調整的,要按照調進與調出相平衡原則,確保企業規劃期內的項目投資、營業收入和實現利稅等主要發展目標如期實現。

二、細化項目建設責任目標。各省轄市投資主管部門要在與企業充分銜接的基礎上,在每年第四季度提出下一年度重大工業項目建設計劃,經市政府同意后,報省發展改革委納入全省重點建設項目管理。原則上各省轄市重大工業項目年度投資規模應穩步遞增。各省轄市政府要在每年2月底前根據省政府確定的年度項目建設目標和任務,與項目建設單位簽訂目標責任書,并報省發展改革委備案。項目責任書要明確項目年度投資、進度以及政府和企業在確保實現項目建設目標中的相應責任及責任人。企業年度項目投資要與“十一五”規劃的投資目標相銜接,年度投資原則上不低于規劃期內總投資的20%。

三、努力創造項目建設良好環境。各級、各部門要按照《河南省人民政府關于建立和落實省重點項目責任制的通知》(豫政〔2003〕3號)要求,切實抓好重大工業項目建設目標責任制的落實,加大協調和服務力度,結合自身職能,簡化程序,提高效率,著力解決好資金籌措、征地拆遷、環境保護、建設環境等關鍵問題。項目建設單位要按照項目建設網絡計劃進行節點控制,嚴格管理,責任到人,獎優罰劣。金融部門要盡量縮短審貸周期,及時投放信貸資金。

四、加強項目責任制的監督檢查。各省轄市要建立和完善重大工業項目建設目標責任制的督導和協調工作機制,確保項目建設進度。省發展改革委牽頭負責重大工業項目年度建設目標責任制的督促檢查,對項目建設進度存在問題及問責單位按月進行通報。省政府大項目辦要對進度快的省轄市和企業給予表揚,對進度慢、完成情況不好的給予通報批評。各省轄市和企業要及時、準確、如實填報重大工業項目的年度計劃、月度進度、存在問題和主要原因。

五、強化重大工業項目建設問責。對于虛報、瞞報年度項目投資計劃和月度進度的;不按省政府確定的年度重大工業項目建設計劃簽訂項目建設目標責任制的;因工作不力、效率低下、拖延推諉等原因造成項目未按期開工、投產和完成投資以及未能完成省政府確定的年度建設計劃的;因非市場、技術和政策等客觀因素,隨意調減項目、投資和推遲項目建設,致使企業規劃發展目標難以實現的;在辦理、提供項目建設所需核準(備案)、土地、環保、工商、規劃、貸款、通信、運輸、文物、勘探、水電氣供應、招投標等手續和條件中,設置障礙、故意刁難、吃拿卡要、濫用職權、徇私舞弊的;對項目建設單位亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查的以及其他阻撓項目建設的行為,將追究相關責任人的相應責任。

私人vps毛片